{"id":1067169,"date":"2024-09-09T06:00:36","date_gmt":"2024-09-09T04:00:36","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/?p=1067169"},"modified":"2024-08-27T12:42:30","modified_gmt":"2024-08-27T10:42:30","slug":"2025-ano-0-del-mercado-fijo-desregulado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/2025-ano-0-del-mercado-fijo-desregulado\/","title":{"rendered":"2025, A\u00f1o 0 del mercado fijo desregulado"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">El regulador sectorial de las telecomunicaciones, la CNMC, en una resoluci\u00f3n fechada el pasado 11 de julio -publicada en el BOE del 24 de <a href=\"https:\/\/www.boe.es\/diario_boe\/txt.php?id=BOE-B-2024-23704\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">junio<\/a>-, ha puesto fecha al fin del mercado regulado de telefon\u00eda fija (en puridad, <em>mercados de acceso y originaci\u00f3n de llamadas en redes fijas [mercado 2\/2007]<\/em> y <em>mercado de segmentos troncales de l\u00edneas arrendadas al por mayor [mercado 14\/2003]<\/em>), librando a Telef\u00f3nica de las obligaciones que ven\u00eda teniendo ambas materias.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Mas all\u00e1 del alcance medi\u00e1tico de la <a href=\"https:\/\/www.elespanol.com\/invertia\/observatorios\/digital\/20240729\/competencia-desregula-mercado-telefonia-fija-libera-telefonica-obligaciones\/874162698_0.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">noticia<\/a>\u00a0y de su oportunidad (la fusi\u00f3n de Orange y M\u00e1sM\u00f3vil en M\u00e1sOrange crea un nuevo dominador sectorial) desde UGT queremos realizar una reflexi\u00f3n sobre el largo camino que hemos recorrido para llegar a este punto.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El proceso de liberalizaci\u00f3n de los mercados de telecomunicaciones empez\u00f3 a finales de la d\u00e9cada de los 80 del siglo pasado, sustanci\u00e1ndose en <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/ES\/legal-content\/summary\/a-new-framework-for-electronic-communications-services.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">1998<\/a>, en el denominado \u201cNuevo marco para los servicios de comunicaciones electr\u00f3nicas\u201d. El objetivo declarado de aquel cambio era la \u201cintroducci\u00f3n de la competencia en el sector de las telecomunicaciones\u201d, pasando de un modelo monopol\u00edstico a otro de libre competencia. La sola idea de haber tardado la friolera de 27 a\u00f1os da una idea del fracaso regulatorio y legislativo: que para alcanzar el reto primigenio se llegue a tardar casi tres d\u00e9cadas habla bien a las claras de la incapacidad de muchos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La segunda cuesti\u00f3n deber\u00eda centrarse en qu\u00e9 se liberaliza realmente, dentro de un marco temporal. Si hubi\u00e9semos dicho que se liberaliza la telefon\u00eda fija hace 20 a\u00f1os, podr\u00edamos afirmar que est\u00e1bamos ante un hecho disruptivo y de gran calado. Hoy, no hay nada de eso.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Hace solo unos a\u00f1os, el n\u00famero de hogares sin telefon\u00eda fija era muy reducido. En 2023 se acercaba al 30%. Cualquiera puede alegar que la universalizaci\u00f3n de la telefon\u00eda m\u00f3vil tiene mucho que ver\u2026pero es que el \u00edndice de penetraci\u00f3n del m\u00f3vil en Espa\u00f1a ya superaba el 89 por 100 de la poblaci\u00f3n en 2004 (datos del informe anual de la CMT y del Panel de Hogares de la CNMC). El tr\u00e1fico es otro indicador muy revelador: se registra un descenso de m\u00e1s del 60% en apenas un lustro:<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-1067176 size-full lazyload\" data-src=\"https:\/\/www.ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Mercado-fijo_1.jpg\" alt=\"\" width=\"486\" height=\"250\" data-srcset=\"https:\/\/www.ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Mercado-fijo_1.jpg 486w, https:\/\/www.ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Mercado-fijo_1-300x154.jpg 300w\" data-sizes=\"(max-width: 486px) 100vw, 486px\" src=\"data:image\/svg+xml;base64,PHN2ZyB3aWR0aD0iMSIgaGVpZ2h0PSIxIiB4bWxucz0iaHR0cDovL3d3dy53My5vcmcvMjAwMC9zdmciPjwvc3ZnPg==\" style=\"--smush-placeholder-width: 486px; --smush-placeholder-aspect-ratio: 486\/250;\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Y finalmente, est\u00e1n dos m\u00e9tricas fundamentales: los ingresos, que se han reducido a la mitad en el mismo periodo de tiempo y las din\u00e1micas de competencia, en donde ya solo las ofertas lowcost son capaces de sobrevivir:<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-1067175 size-full lazyload\" data-src=\"https:\/\/www.ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Mercado-fijo_2.jpg\" alt=\"\" width=\"537\" height=\"316\" data-srcset=\"https:\/\/www.ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Mercado-fijo_2.jpg 537w, https:\/\/www.ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Mercado-fijo_2-300x177.jpg 300w\" data-sizes=\"(max-width: 537px) 100vw, 537px\" src=\"data:image\/svg+xml;base64,PHN2ZyB3aWR0aD0iMSIgaGVpZ2h0PSIxIiB4bWxucz0iaHR0cDovL3d3dy53My5vcmcvMjAwMC9zdmciPjwvc3ZnPg==\" style=\"--smush-placeholder-width: 537px; --smush-placeholder-aspect-ratio: 537\/316;\" \/><\/p>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-1067174 size-full lazyload\" data-src=\"https:\/\/www.ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Mercado-fijo_3.jpg\" alt=\"\" width=\"549\" height=\"331\" data-srcset=\"https:\/\/www.ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Mercado-fijo_3.jpg 549w, https:\/\/www.ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Mercado-fijo_3-300x181.jpg 300w\" data-sizes=\"(max-width: 549px) 100vw, 549px\" src=\"data:image\/svg+xml;base64,PHN2ZyB3aWR0aD0iMSIgaGVpZ2h0PSIxIiB4bWxucz0iaHR0cDovL3d3dy53My5vcmcvMjAwMC9zdmciPjwvc3ZnPg==\" style=\"--smush-placeholder-width: 549px; --smush-placeholder-aspect-ratio: 549\/331;\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La CNMC plantea la necesidad de regular (o no) este mercado en funci\u00f3n de tres premisas:<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li><em>a) La presencia de barreras de entrada, importantes y no transitorias, de tipo estructural, jur\u00eddico o reglamentario. Dado el car\u00e1cter din\u00e1mico y el funcionamiento de los mercados de comunicaciones electr\u00f3nicas, es preciso, a la hora de efectuar un an\u00e1lisis prospectivo para identificar los mercados pertinentes con vistas a una posible regulaci\u00f3n ex ante, tomar tambi\u00e9n en consideraci\u00f3n las posibilidades de superar los obst\u00e1culos que dificultan el acceso dentro del horizonte pertinente.<\/em><\/li>\n<li><em>b) Una estructura del mercado que no tiende hacia una competencia efectiva dentro del horizonte temporal pertinente, teniendo en cuenta el grado de competencia basada en la infraestructura y de otro tipo detr\u00e1s de las barreras de entrada. La aplicaci\u00f3n de este criterio implica el examen de la situaci\u00f3n de la competencia basada en infraestructuras o de otro tipo que subyace a los obst\u00e1culos al acceso.<\/em><\/li>\n<li><em>c) El hecho de que la legislaci\u00f3n en materia de competencia por s\u00ed sola resulte insuficiente para abordar adecuadamente la(s) deficiencia(s) detectada(s).<\/em><\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">En base a su an\u00e1lisis, el regulador ha determinado que ya no se cumple el primer criterio, es decir que no se detecta la presencia de barreras de entrada de tipo estructural o legal\u2026<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Es dif\u00edcil de digerir que la causa sea esta, o que se confirme tal causa en 2024, con efectos a 2025. La ausencia de barreras de entrada al mercado de telefon\u00eda fija era al evidente desde hace ya mucho tiempo. La prueba est\u00e1 en las decenas de marcas y OMV que ofertan estos servicios y la inexistencia de conflictividad sobre la materia desde hace ya muchos ejercicios contables.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Otra de los argumentos mas reiterados para no desregularizar este mercado era la \u201cenorme\u201d cuota de mercado de <a href=\"https:\/\/www.epe.es\/es\/activos\/20240730\/telefonica-restricciones-comerciales-cnmc-desregulacion-masorange-digi-106250123\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Telef\u00f3nica<\/a>. Pues bien, en 2023 se cifraba en un 41,8%. De nuevo, se hace dif\u00edcil entender por qu\u00e9 un 42% de cuota es \u201cadmisible\u201d y el 47% de 2017, no. Sin olvidar que la nueva M\u00e1sOrange acumula un 35% de cuota en estos momentos o que la propia M\u00e1sOrange supera el 41% de cuota en otras l\u00edneas de negocio (ver gr\u00e1ficos m\u00e1s adelante).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En resumidas cuentas, si bien es para congratularse que &#8211; \u00a1al fin!- en 2025 tengamos un mercado tradicional desregulado, el proceso arroja muchas dudas sobre la tardanza en resolverse y nos presenta aun m\u00e1s incertidumbres sobre c\u00f3mo se acometer\u00e1 dicha desregularizaci\u00f3n en otros segmentos. La telefon\u00eda m\u00f3vil o la banda ancha fija, donde tenemos m\u00e1s de cien marcas en liza competitiva y unas cuotas de mercado mucho m\u00e1s parejas que en la telefon\u00eda fija (ver gr\u00e1ficos a continuaci\u00f3n) deber\u00edan ser las pr\u00f3ximas, aunque quiz\u00e1s aun nos toque esperar otro par de d\u00e9cadas.<\/p>\n<h6 style=\"text-align: left;\"><strong>Cuota de mercado BAF, mayo 2024\u00a0 \u00a0 \u00a0Cuota de mercado telefon\u00eda m\u00f3vil, mayo 2024<\/strong><\/h6>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-1067173 size-full lazyload\" data-src=\"https:\/\/www.ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Mercado-fijo_4.jpg\" alt=\"\" width=\"666\" height=\"266\" data-srcset=\"https:\/\/www.ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Mercado-fijo_4.jpg 666w, https:\/\/www.ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Mercado-fijo_4-300x120.jpg 300w, https:\/\/www.ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Mercado-fijo_4-640x256.jpg 640w\" data-sizes=\"(max-width: 666px) 100vw, 666px\" src=\"data:image\/svg+xml;base64,PHN2ZyB3aWR0aD0iMSIgaGVpZ2h0PSIxIiB4bWxucz0iaHR0cDovL3d3dy53My5vcmcvMjAwMC9zdmciPjwvc3ZnPg==\" style=\"--smush-placeholder-width: 666px; --smush-placeholder-aspect-ratio: 666\/266;\" \/><\/p>\n<h4 style=\"text-align: right;\"><span style=\"color: #ff0000;\"><strong>UGT<\/strong><\/span><strong> Comunicaciones<\/strong><\/h4>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\"><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El regulador sectorial de las telecomunicaciones, la CNMC, en una resoluci\u00f3n fechada el pasado 11 de julio -publicada en el BOE del 24 de junio-, ha puesto fecha al fin del mercado regulado de telefon\u00eda fija (en puridad, mercados de acceso y originaci\u00f3n de llamadas en redes fijas [mercado 2\/2007] y mercado de segmentos troncales [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":1067172,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[14,12],"tags":[],"class_list":["post-1067169","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opinion","category-regulacion"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v27.3 (Yoast SEO v27.4) - 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