{"id":1135,"date":"2017-03-21T09:57:09","date_gmt":"2017-03-21T08:57:09","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ugtcom.h2301842.stratoserver.net\/wordpress\/wordpress\/?p=1135"},"modified":"2017-06-26T13:15:49","modified_gmt":"2017-06-26T12:15:49","slug":"dura-sancion-telefonica-incumplir-obligaciones-la-huelga-contratas-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/dura-sancion-telefonica-incumplir-obligaciones-la-huelga-contratas-2\/","title":{"rendered":"Dura sanci\u00f3n a Telef\u00f3nica por incumplir sus obligaciones durante la huelga de contratas"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">El expediente abierto por el regulador hace ahora justamente un a\u00f1o<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>, ha finalizado con una fort\u00edsima multa a Telef\u00f3nica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><img decoding=\"async\" class=\"alignright wp-image-1136 size-full lazyload\" data-src=\"http:\/\/ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2017\/03\/cnmc.png\" alt=\"\" width=\"178\" height=\"77\" src=\"data:image\/svg+xml;base64,PHN2ZyB3aWR0aD0iMSIgaGVpZ2h0PSIxIiB4bWxucz0iaHR0cDovL3d3dy53My5vcmcvMjAwMC9zdmciPjwvc3ZnPg==\" style=\"--smush-placeholder-width: 178px; --smush-placeholder-aspect-ratio: 178\/77;\" \/>La sanci\u00f3n a Telef\u00f3nica, de 3 millones de euros y catalogada por la CNMC como una \u201cinfracci\u00f3n muy grave\u201d, es consecuencia de las irregularidades que detect\u00f3 en la prestaci\u00f3n de los servicios mayoristas de banda ancha en los meses de marzo a junio de 2015, coincidente con la huelga de las contratas que se desarroll\u00f3 en dichos meses.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En abril de 2016, la CNMC hizo p\u00fablicas sus sospechas<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a> sobre el posible trato dispensado por Telef\u00f3nica a sus competidores, contraviniendo la obligaci\u00f3n de no discriminaci\u00f3n que tiene impuesta como operador con PSM (Poder Significativo de Mercado). En concreto, el regulador entend\u00eda que Telef\u00f3nica no habr\u00eda cumplido con los plazos de entrega y los umbrales de calidad del servicio exigidos, priorizando los suministros y las aver\u00edas de sus clientes frente a los operadores alternativos. De hecho, Telef\u00f3nica est\u00e1 obligada a prestar \u201c<em>a terceros recursos equivalentes a los que se proporciona a s\u00ed misma (\u2026) en las mismas condiciones y plazos\u00bb<\/em>. Cabe recordar que las condiciones y plazos est\u00e1n recogidos en las ofertas mayoristas aprobadas por la CNMC<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ahora, y a trav\u00e9s del expediente incoado (SNC\/DTSA\/007\/16<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a>) la CNMC entiende que ha encontrado suficientes pruebas de la citada pr\u00e1ctica discriminatoria, por lo que multa a Telef\u00f3nica con una multa de 3 millones de euros.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El expediente analiza durante 64 p\u00e1ginas el comportamiento de la reparaci\u00f3n de aver\u00edas y de la provisi\u00f3n de servicios, tanto propios como los prestados a terceros, llegando a conclusiones como las siguientes:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">P\u00e1gina 19: <em>\u201c[\u2026] a la vista de los hechos expuestos hasta el momento se concluye que Telef\u00f3nica dedic\u00f3 mayores esfuerzos y recursos en restablecer en el menor tiempo posible el ritmo de provisi\u00f3n de sus propios servicios minoristas sobre fibra, en detrimento del servicio mayorista NEBA fibra, incurriendo en una pr\u00e1ctica discriminatoria m\u00e1s all\u00e1 del tiempo que dur\u00f3 la referida huelga de t\u00e9cnicos instaladores, en concreto, entre los meses de abril a noviembre de 2015.\u201d<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">P\u00e1gina 27: Sobre el tiempo de reparaci\u00f3n de aver\u00edas: <em>\u201cA este respecto, se considera que si los sabotajes se produjeron en su mayor\u00eda en planta exterior o v\u00eda p\u00fablica, \u00e9stos tuvieron que afectar a todo tipo de clientes por igual, tanto de Telef\u00f3nica como del resto de operadores a los que presta servicios mayoristas, al verse afectados principalmente elementos de la planta de abonado. Sin embargo, se ha comprobado que los usuarios de Telef\u00f3nica vieron recuperados sus servicios en bastante menor tiempo que los clientes de los operadores alternativos\u201d.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nota de prensa<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\">[5]<\/a>: <em>\u201cTelef\u00f3nica prioriz\u00f3 el suministro y la reparaci\u00f3n de aver\u00edas de sus propios clientes, frente a la prestaci\u00f3n de estos servicios para operadores alternativos. En concreto, ha quedado demostrado que Telef\u00f3nica, dada la eventualidad ocasionada por la huelga de sus t\u00e9cnicos-instaladores, decidi\u00f3 voluntariamente priorizar la entrega y mantenimiento de sus servicios minoristas a costa de retrasar la entrega y mantenimiento de los servicios mayoristas que presta a otros operadores\u201d.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por todo ello, la CNMC impone la citada sanci\u00f3n de 3 millones de euros por una pr\u00e1ctica discriminatoria durante los meses de la huelga supone una infracci\u00f3n muy grave de la Ley General de Telecomunicaciones.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">No obstante, el regulador recuerda que Telef\u00f3nica podr\u00e1 interponer directamente recurso contencioso-administrativo ante la Audiencia Nacional en el plazo de dos meses a partir del d\u00eda siguiente al de su notificaci\u00f3n<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> <a href=\"http:\/\/www.cnmc.es\/Portals\/0\/Ficheros\/notasdeprensa\/2016\/TelecomunicacionesAudiovisual\/20160413_NP_IncoacionTesau.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">http:\/\/www.cnmc.es\/Portals\/0\/Ficheros\/notasdeprensa\/2016\/TelecomunicacionesAudiovisual\/20160413_NP_IncoacionTesau.pdf<\/a><br \/>\n<a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> <a href=\"http:\/\/www.smcugt.org\/archivos\/elementos\/2016\/la_cnmc_incoa_expediente_a_telefonica_.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">http:\/\/www.smcugt.org\/archivos\/elementos\/2016\/la_cnmc_incoa_expediente_a_telefonica_.pdf<\/a><br \/>\n<a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> <a href=\"http:\/\/www.minetur.gob.es\/telecomunicaciones\/banda-ancha\/regulacion\/nivel-mayorista\/Paginas\/nivel-mayorista.aspx\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">http:\/\/www.minetur.gob.es\/telecomunicaciones\/banda-ancha\/regulacion\/nivel-mayorista\/Paginas\/nivel-mayorista.aspx<\/a><br \/>\n<a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\">[4]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.cnmc.es\/sites\/default\/files\/1561627_2.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/www.cnmc.es\/sites\/default\/files\/1561627_2.pdf<\/a><br \/>\n<a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\">[5]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.cnmc.es\/sites\/default\/files\/editor_contenidos\/Telecomunicaciones\/20170308_NP_Multa_Telef_huelga.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/www.cnmc.es\/sites\/default\/files\/editor_contenidos\/Telecomunicaciones\/20170308_NP_Multa_Telef_huelga.pdf<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El expediente abierto por el regulador hace ahora justamente un a\u00f1o[1], ha finalizado con una fort\u00edsima multa a Telef\u00f3nica. 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