{"id":1218,"date":"2017-04-03T11:22:11","date_gmt":"2017-04-03T10:22:11","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ugtcom.h2301842.stratoserver.net\/wordpress\/wordpress\/?p=1218"},"modified":"2018-06-26T14:07:38","modified_gmt":"2018-06-26T12:07:38","slug":"telefonica-prestara-servicio-universal-los-proximos-3-anos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/telefonica-prestara-servicio-universal-los-proximos-3-anos\/","title":{"rendered":"Telef\u00f3nica prestar\u00e1 el servicio universal los pr\u00f3ximos 3 a\u00f1os"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Por medio de tres \u00f3rdenes ministeriales \u2013n\u00fameros 1972, 73 y 73- publicadas en el BOE<img decoding=\"async\" class=\"alignright wp-image-1219 size-full lazyload\" data-src=\"http:\/\/ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2017\/03\/servicio-universalimagen.png\" alt=\"\" width=\"176\" height=\"153\" src=\"data:image\/svg+xml;base64,PHN2ZyB3aWR0aD0iMSIgaGVpZ2h0PSIxIiB4bWxucz0iaHR0cDovL3d3dy53My5vcmcvMjAwMC9zdmciPjwvc3ZnPg==\" style=\"--smush-placeholder-width: 176px; --smush-placeholder-aspect-ratio: 176\/153;\" \/> del pasado 28 de diciembre de 2016<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>, el Ministerio de Energ\u00eda, Turismo y Agenda Digital designaba a Telef\u00f3nica y TTP (Telef\u00f3nica Telecomunicaciones P\u00fablicas, antigua Cabitel) como operadores encargados de prestar el Servicio Universal de Comunicaciones<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a> en su tres componentes elementales: la conexi\u00f3n a la red p\u00fablica de comunicaciones y la consiguiente prestaci\u00f3n del servicio telef\u00f3nico, las gu\u00edas telef\u00f3nicas y los tel\u00e9fonos p\u00fablicos de pago (cabinas).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La conexi\u00f3n a la red fija, que incluye el acceso a Internet a una velocidad m\u00ednima de 1 Mbps<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a>, el acceso a usuarios con discapacidad en condiciones equiparables al resto de usuarios y el denominado abono social<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a>, ha sido directamente asignada a Telef\u00f3nica de Espa\u00f1a SAU, por el periodo de tiempo comprendido entre <em>\u201cel <\/em><em>d\u00eda 1 de enero de 2017 y el d\u00eda 31 de diciembre de 2019, ambos inclusive<\/em><em>\u201d<\/em>, despu\u00e9s de haberse convocado el perceptivo concurso<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\">[5]<\/a> y haberse declarado desierto ante la incomparecencia de todas las operadoras.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tambi\u00e9n quedaron desiertos los concursos referentes a las gu\u00edas telef\u00f3nicas y cabinas, aunque en este caso la designaci\u00f3n comprender\u00e1 \u00fanicamente el a\u00f1o 2017. Seg\u00fan datos del propio Ministerio, el n\u00famero de cabinas telef\u00f3nicas a finales de 2016 era de 18.161, mientras que la demanda de gu\u00edas telef\u00f3nicas en formato impreso fue de 127 y el n\u00famero de ejemplares en formato electr\u00f3nico entregados mediante descarga ha sido de 9.998. De hecho, el 88% de los espa\u00f1oles reconocen que nunca han usado una cabina.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Precisamente la continuidad de las cabinas y las gu\u00edas telef\u00f3nicas dentro del Servicio Universal ha sido objeto de pol\u00e9mica. Una resoluci\u00f3n de la CNMC de marzo de 2016<a href=\"#_ftn6\" name=\"_ftnref6\">[6]<\/a> suger\u00eda su exclusi\u00f3n del alcance del Servicio Universal, siguiendo el ejemplo de otros pa\u00edses de nuestro entorno, como Francia. As\u00ed, alega que las cabinas se encuentran en <em>\u00aben claro declive\u00bb<\/em> y aconsejaba replantearse la conveniencia de seguir exigiendo normativamente la prestaci\u00f3n de este elemento dentro servicio universal dado su bajo nivel de demanda<a href=\"#_ftn7\" name=\"_ftnref7\">[7]<\/a>. No obstante, el Ministerio ha preferido ser conservador y pasarle la responsabilidad la Comisi\u00f3n Europea para que haga efectiva su exclusi\u00f3n a nivel Comunitario.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Como hemos informado en m\u00faltiples ocasiones, la financiaci\u00f3n del servicio universal es asumida por los operadores del sector y su coste neto es determinado anualmente por la CNMC<a href=\"#_ftn8\" name=\"_ftnref8\">[8]<\/a> y distribuido entre los operadores en proporci\u00f3n a sus ingresos<a href=\"#_ftn9\" name=\"_ftnref9\">[9]<\/a>.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.boe.es\/boe\/dias\/2016\/12\/28\/index.php?d=313&amp;s=3\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/www.boe.es\/boe\/dias\/2016\/12\/28\/index.php?d=313&amp;s=3<\/a><br \/>\n<a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> Seg\u00fan el art\u00edculo 25.1 de la Ley 9\/2014, de 9 de mayo, General de Telecomunicaciones, se entiende por servicio universal el conjunto definido de servicios cuya prestaci\u00f3n se garantiza para todos los usuarios finales con independencia de su localizaci\u00f3n geogr\u00e1fica, con una calidad determinada y a un precio asequible. Dentro de ese conjunto de servicios se encuentran el de suministro de una oferta suficiente de tel\u00e9fonos p\u00fablicos de pago.<br \/>\n<a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> <a href=\"http:\/\/www.smcugt.org\/archivos\/elementos\/2016\/servicio_universal.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">http:\/\/www.smcugt.org\/archivos\/elementos\/2016\/servicio_universal.pdf<\/a><br \/>\n<a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\">[4]<\/a> El abono social es un descuento que se aplica a los jubilados y pensionistas con renta familiar inferior al 120% del IPREM (639,01 euros mensuales) para facilitarles el acceso al servicio telef\u00f3nico fijo. Dicho descuento es del 70% de la cuota de alta y del 95% de la cuota de abono mensual. En la actualidad, se benefician de este abono social unas 55.000 familias.<br \/>\n<a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\">[5]<\/a> <a href=\"http:\/\/www.smcugt.org\/archivos\/elementos\/2016\/68el_ministerio_de_industra_inicia_.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">http:\/\/www.smcugt.org\/archivos\/elementos\/2016\/68el_ministerio_de_industra_inicia_.pdf<\/a><br \/>\n<a href=\"#_ftnref6\" name=\"_ftn6\">[6]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.cnmc.es\/node\/232307\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https:\/\/www.cnmc.es\/node\/232307<\/a><br \/>\n<a href=\"#_ftnref7\" name=\"_ftn7\">[7]<\/a> <a href=\"http:\/\/www.smcugt.org\/archivos\/elementos\/2016\/adios_a_las_cabinas_telefonicas.pdf\">http:\/\/www.smcugt.org\/archivos\/elementos\/2016\/adios_a_las_cabinas_telefonicas.pdf<\/a><br \/>\n<a href=\"#_ftnref8\" name=\"_ftn8\">[8]<\/a> <a href=\"http:\/\/www.smcugt.org\/archivos\/elementos\/2016\/el_coste_del_servicio_universal_en_2013_alcanzo_los_19_millones.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">http:\/\/www.smcugt.org\/archivos\/elementos\/2016\/el_coste_del_servicio_universal_en_2013_alcanzo_los_19_millones.pdf<\/a><br \/>\n<a href=\"#_ftnref9\" name=\"_ftn9\">[9]<\/a> <a href=\"http:\/\/www.smcugt.org\/archivos\/elementos\/2016\/movistar_orange_y_vodafone_unicas_operadoras_obligadas_a_financiar.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">http:\/\/www.smcugt.org\/archivos\/elementos\/2016\/movistar_orange_y_vodafone_unicas_operadoras_obligadas_a_financiar.pdf<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por medio de tres \u00f3rdenes ministeriales \u2013n\u00fameros 1972, 73 y 73- publicadas en el BOE del pasado 28 de diciembre de 2016[1], el Ministerio de Energ\u00eda, Turismo y Agenda Digital designaba a Telef\u00f3nica y TTP (Telef\u00f3nica Telecomunicaciones P\u00fablicas, antigua Cabitel) como operadores encargados de prestar el Servicio Universal de Comunicaciones[2] en su tres componentes elementales: 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