{"id":165432,"date":"2018-06-25T08:00:30","date_gmt":"2018-06-25T06:00:30","guid":{"rendered":"http:\/\/ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/?p=165432"},"modified":"2018-06-21T10:25:52","modified_gmt":"2018-06-21T08:25:52","slug":"el-wifi4eu-obliga-a-cambiar-los-limites-del-wifi-publico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/el-wifi4eu-obliga-a-cambiar-los-limites-del-wifi-publico\/","title":{"rendered":"El wifi4EU obliga a cambiar los l\u00edmites del wifi p\u00fablico"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Adem\u00e1s de representar, seg\u00fan el criterio de <span style=\"color: #ff0000;\"><strong>UGT<\/strong><\/span><strong> Comunicaciones<\/strong>, un gasto incoherente<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>, el programa WIFI4EU nos ha tra\u00eddo una sorpresa: su aparente incompatibilidad con las normas espa\u00f1olas sobre Administraciones P\u00fablicas (AAPP) que proporcionan Wifi gratuito<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Si hacemos un poco de memoria, las AAPP tienen la capacidad de proporcionar Wifi gratuito, pero con una serie de limitaciones que vienen determinadas por la CNMC en su circular 1\/2010. De hecho, desde <span style=\"color: #ff0000;\"><strong>UGT<\/strong><\/span> hemos sido muy cr\u00edticos con el papel que pueden desarrollar las AAPP como distorsionadoras del mercado, al proporcionar de forma gratuita un servicio privado, subvencionado con el dinero de todos<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a>. Qui\u00e9n es capaz de olvidarse del caso Gowex.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Entre las limitaciones que ten\u00edan \u2013 hasta ahora- las AAPP, estaban las siguientes:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>La AAPP debe inscribirse como Operador de Comunicaciones en el Registro de Operadores de la CNMC.<\/li>\n<li>Acreditar una separaci\u00f3n contable.<\/li>\n<li>Operar con arreglo a los principios de\u00a0neutralidad, transparencia y no discriminaci\u00f3n.<\/li>\n<li>Limitar el Wifi a zonas que no incluyan edificios de uso residencial o mixto<\/li>\n<li>Limitar la velocidad a 256 Kbps de descarga.<\/li>\n<li>Si la AAPP desea superar la velocidad antes mencionada, debe proporcionar el servicio gratuito de forma promocional y por un tiempo limitado (previo consentimiento y establecimiento de condiciones por parte de la CNMC). Podr\u00e1 financiar la red mediante patrocinios o publicidad (en todo caso, dicha financiaci\u00f3n no podr\u00e1 proceder de empresas que reciban alg\u00fan tipo de fondo de esa Administraci\u00f3n P\u00fablica). Y por \u00faltimo, se debe limitar el acceso a webs de AAPP (para realizar tr\u00e1mites por ejemplo).<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Como puede observarse, estas cl\u00e1usulas son de dif\u00edcil conciliaci\u00f3n con las del programa WIFI4EU, por lo que se impon\u00eda hacer una aclaraci\u00f3n al respecto, cuesti\u00f3n que ha realizado la CNMC en su blog<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sin pretender entrar a fondo a explicar cada diferencia, s\u00ed queremos destacar varios aspectos que consideramos importantes:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>La CNMC considera que el programa europeo WiFi4EU es\u00a0<strong>compatible con la normativa comunitaria de ayudas de Estado<\/strong><strong>. <\/strong>Por ello, entiende que las actuaciones que se lleven a cabo dentro de dicho programa\u00a0<strong>no afectar\u00e1n de forma significativa a la competencia<\/strong>.<\/li>\n<li>Las AAPP siguen teniendo la obligaci\u00f3n de inscribirse como Operadores de Comunicaciones en el Registro de Operadores de la CNMC.<\/li>\n<li>Sobre la velocidad, se rompe la limitaci\u00f3n de los 256 kbps, puesto que tal y como aclara la CNMC <em>\u201c<\/em><em>la velocidad de acceso ofrecida ser\u00e1, de al menos, 30 Mbps. Los beneficiarios podr\u00e1n establecer limitaciones de uso temporal del servicio o de consumo y descarga, pero no de velocidad de la conexi\u00f3n<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\"><strong>[5]<\/strong><\/a>\u201d<\/em>.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Como se puede observar, a partir de ahora, tendremos dos tipos de normativas trabajando de forma paralela, que incumben a los WIFI de car\u00e1cter p\u00fablico, con caracter\u00edsticas comunes y velocidades diferentes, hasta que nuestro regulador tenga a bien actualizar la norma de 2010.<\/p>\n<h3 style=\"text-align: right;\"><span style=\"color: #ff0000;\"><strong>UGT<\/strong><\/span><strong> Comunicaciones<\/strong><\/h3>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"font-size: xx-small;\"><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> <a href=\"http:\/\/ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/gasto-incoherente-wifi4eu\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">http:\/\/ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/gasto-incoherente-wifi4eu\/<\/a><br \/>\n<a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> <a href=\"https:\/\/blog.cnmc.es\/2010\/04\/12\/respuestas-a-la-consulta-publica-sobre-el-wifi\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/blog.cnmc.es\/2010\/04\/12\/respuestas-a-la-consulta-publica-sobre-el-wifi\/<\/a><br \/>\n<a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> <a href=\"http:\/\/www.smcugt.org\/noticia\/las-elecciones-reviven-la-quimera-del-wifi-publico-y-gratuito-id-50964.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">http:\/\/www.smcugt.org\/noticia\/las-elecciones-reviven-la-quimera-del-wifi-publico-y-gratuito-id-50964.htm<\/a><br \/>\n<a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\">[4]<\/a> <a href=\"https:\/\/blog.cnmc.es\/2018\/05\/16\/wifi-gratis-para-los-europeos-como-encaja-con-la-normativa-espanola-la-cnmc-responde\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/blog.cnmc.es\/2018\/05\/16\/wifi-gratis-para-los-europeos-como-encaja-con-la-normativa-espanola-la-cnmc-responde\/<\/a><br \/>\n<a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\">[5]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.cnmc.es\/expedientes\/cnsdtsa69817\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/www.cnmc.es\/expedientes\/cnsdtsa69817<\/a><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Adem\u00e1s de representar, seg\u00fan el criterio de UGT Comunicaciones, un gasto incoherente[1], el programa WIFI4EU nos ha tra\u00eddo una sorpresa: su aparente incompatibilidad con las normas espa\u00f1olas sobre Administraciones P\u00fablicas (AAPP) que proporcionan Wifi gratuito[2]. 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