{"id":2891,"date":"2017-07-24T08:00:35","date_gmt":"2017-07-24T06:00:35","guid":{"rendered":"http:\/\/ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/?p=2891"},"modified":"2017-07-24T12:19:54","modified_gmt":"2017-07-24T10:19:54","slug":"encuentro-la-agenda-digital-espanola","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/encuentro-la-agenda-digital-espanola\/","title":{"rendered":"Encuentro \u201cLa agenda digital espa\u00f1ola\u201d"},"content":{"rendered":"

Entre los d\u00edas 28 y 30 de junio, se celebr\u00f3 en la sede santanderina de la Universidad\"\" Internacional Men\u00e9ndez Pelayo, el encuentro \u201cLa Agenda Digital Espa\u00f1ola[1]<\/a>\u201d, al que asisti\u00f3 UGT<\/strong><\/span> Comunicaciones<\/strong>.<\/p>\n

El evento se distribuy\u00f3 en tres jornadas[2]<\/a>, cuatro mesas redondas y varias ponencias magistrales impartidas por especialistas de reconocido prestigio (Emilio Ontiveros; Julio Linares) y personajes de relevancia pol\u00edtica (el Secretario de Estadio, Jose Mar\u00eda Lassalle). El elenco es su conjunto supon\u00eda un acontecimiento de suma importancia y que nos permit\u00eda ampliar nuestra perspectiva y conocer cu\u00e1les son las tendencias dentro de esta intensa transformaci\u00f3n digital que estamos viviendo.<\/p>\n

\u00a0La conferencia inaugural correspondi\u00f3 a uno de los organizadores del encuentro \u2013 el Ministerio de Agenda Digital-, y en concreto al Secretario de Estado de Sociedad de la Informaci\u00f3n y Agenda Digital (SESIAD).\u00a0\"\" El contenido de su intervenci\u00f3n lo hemos comentado con detalle a ra\u00edz de la reuni\u00f3n con mantuvimos desde UGT<\/strong><\/span> Comunicaciones<\/strong> con el Secretario de Estado el 28 de junio, que coincidi\u00f3 en la misma fecha de inauguraci\u00f3n del evento. No obstante, consideramos importante repasar dos anuncios que realiz\u00f3 en su intervenci\u00f3n en Santander, que se hacen eco de reivindicaciones hist\u00f3ricas de UGT<\/strong><\/span>: la puesta en marcha de una estrategia digital integral que tenga en cuenta la opini\u00f3n de los agentes sociales[3]<\/a>, el inicio de una estrategia para el 5G que culminar\u00e1 con la liberaci\u00f3n del segundo dividendo digital[4]<\/a> y la confirmaci\u00f3n de que el Gobierno subvencionar\u00e1 ayudas para la conexi\u00f3n a Internet en zonas blancas, usando tecnolog\u00eda inal\u00e1mbrica LTE o satelital[5]<\/a>.<\/p>\n

Otra de las intervenciones m\u00e1s sugestiva fue la del economista Emilio Ontiveros[6]<\/a>, que hizo un verdadero tratado sobre el significado de una discontinuidad tecnol\u00f3gica acelerada, sobre los cambios que supone la econom\u00eda colaborativa, que suma muchos m\u00e1s actores a competir que la anterior fase de globalizaci\u00f3n, lo que redunda en mayor competitividad. De hecho, la Cuarta Revoluci\u00f3n Industrial ser\u00e1, por primera vez, un fen\u00f3meno de pa\u00edses tanto ricos como pobres, gracias a ultra conectividad.\u00a0 Seg\u00fan Ontiveros, la posici\u00f3n de Espa\u00f1a no es buena, debido a su eterno lastre de baja productividad \u2013 el colesterol bueno, como \u00e9l le denomina-.<\/p>\n

En el apartado dedicado al empleo, el catedr\u00e1tico indic\u00f3 que la digitalizaci\u00f3n intensiva mediante la robotizaci\u00f3n probablemente redundar\u00e1 en un descenso neto del empleo a corto plazo y que presionar\u00e1 a la baja las remuneraciones de las personas con menores habilidades digitales. De hecho, la alfabetizaci\u00f3n tecnol\u00f3gica ser\u00e1 un veh\u00edculo de desigualdades que sustituir\u00e1 a la cl\u00e1sica lucha de clases, entre aquellos que tengan competencias digitales y los que no. A preguntas de UGT<\/strong><\/span>, sobre las medidas paliativas para laminar esa tendencia de posible destrucci\u00f3n de empleo y foco de desigualdad, el economista estuvo de acuerdo con nuestras propuestas de establecimiento de un renta b\u00e1sica \u2013\u201clos ciudadanos quiz\u00e1s tengan que empezar a mentalizarse de que parte de sus impuestos tendr\u00e1n que ir a este fin\u201d-, mejorar las pol\u00edticas activas de empleo y sus subsidios, aumentar los grav\u00e1menes a las empresas e ir reduciendo las jornadas de los trabajadores. Con todo, el empleo estructural podr\u00eda alcanzar cifras superiores al 11%.<\/p>\n

De especial inter\u00e9s para nuestro Sector fue la mesa redonda sobre \u201c<\/em>Desarrollo de\"\" infraestructura. \u00a0Despliegue de redes de nueva generaci\u00f3n<\/em>\u201d<\/em>, compuesta por los directores de Regulaci\u00f3n de Telef\u00f3nica, Orange y Vodafone (Alberto Moreno Rebollo, Christian Hacker y Mat\u00edas Gonz\u00e1lez Mart\u00edn), que efectuaron un amplio repaso sobre la situaci\u00f3n de las redes de nueva generaci\u00f3n en nuestro pa\u00eds, tanto desde un punto de vista agregado como por las cifras que aporta cada operador. Todos ellos coincidieron en el buen estado de las redes espa\u00f1olas, especialmente en FTTH, donde hemos pasado de un 1% en 2009 a ponernos a la altura de los pa\u00edses m\u00e1s punteros del mundo, con un 62,30% de cobertura y 31 millones de acceso construidos. Tambi\u00e9n hubo un generalizado consenso en lo referente a algunas normativas locales que impulsaron este masivo despliegue, como el reglamento sobre ICT y verticales[7]<\/a>, el PEBA-NGA y las sucesivas normativas comunitarias y nacionales.<\/p>\n

Precisamente Orange destac\u00f3 que Espa\u00f1a presenta una mayor rentabilidad en el despliegue del FTTH que en Francia, gracias a este marco regulatorio \u201cadecuado\u201d. No obstante, a\u00fan existen zonas \u2013blancas- de baja intensidad poblacional en donde la rentabilidad es tan baja que los operadores no pueden intervenir. De hecho, si en una zona con de 5.000 habitantes, el retorno es de 4 l\u00edneas de banda ancha contratadas por 22,5 hogares pasados, esta relaci\u00f3n baja hasta una \u00fanica l\u00ednea en poblaciones de 1.000 habitantes. Para paliar esta situaci\u00f3n, Orange propone que existan obligaciones de compartici\u00f3n entre despliegues de operadores en estas zonas, un plan de ayudas p\u00fablicas mediante subvenci\u00f3n directa o con compartici\u00f3n obligatoria de infraestructuras subvencionadas y aumentar la eficacia de los mecanismos NEBA y VULA.<\/p>\n

Vodafone realiz\u00f3 una revisi\u00f3n muy exhaustiva de los hitos acontecidos entre 2009 y 2017, as\u00ed como la estructura de sus redes despu\u00e9s de la asimilaci\u00f3n de ONO. Los retos son que plantea Vodafone para el corto plazo son poner coto \u201cla inflaci\u00f3n de los precios de los contenidos, que ponen en duda la rentabilidad de los despliegues de las NGN\u201d, as\u00ed como \u201cestimular la demanda de las nuevas aplicaciones (gaming<\/em>, video bajo demanda)\u201d, \u201cincrementar la participaci\u00f3n de las ayudas p\u00fablicas para reducir la Brecha Digital\u201d y \u201creducir los precios de los servicios mayoristas de Telef\u00f3nica para el acceso a su red FTTH\u201d.<\/p>\n

Telef\u00f3nica afirm\u00f3 que aumentar el n\u00famero de clientes de NGN no es solo es una cuesti\u00f3n de despliegue sino de tambi\u00e9n demanda, presumiendo que su compa\u00f1\u00eda tiene m\u00e1s clientes FTTH que la suma de Alemania, Francia, Italia, Portugal y el Reino Unido. Telef\u00f3nica ha se\u00f1alado que es muy ineficiente mantener dos redes de forma paralela (cobre y fibra), por lo que est\u00e1 procediendo a su apagado paulatino de sus centrales de cobre \u2013 llevan ya 27 cierres-, al considerar que verdadera digitalizaci\u00f3n es \u201ctener a todos sus clientes sobre fibra\u201d. El incumbente repas\u00f3 la normativa MARCo[8]<\/a>, que tanto ha contribuido al n\u00famero de redes FTTH que posee Espa\u00f1a, aportando un dato muy llamativo: Telef\u00f3nica comparte 19.000 Km de conductos con sus competidores a trav\u00e9s de esta normativa. Finalmente, hizo un repaso sobre aspectos como el paso de las NGN en el DESI, la pol\u00e9mica sobre la Neutralidad de la Red[9]<\/a> o, coincidiendo con sus predecesores, la necesidad de que se aumenten las Ayudas P\u00fablicas, con especial atenci\u00f3n al lado de la demanda.<\/p>\n

\"\"\u00a0El regulador tambi\u00e9n tuvo su espacio con la ponencia \u201cCompetencia y regulaci\u00f3n en los mercados de comunicaciones electr\u00f3nicas: banda ancha y despliegues de nueva infraestructura\u201d, intervenci\u00f3n conducida por Juan Diego Otero Mart\u00edn, Subdirector de An\u00e1lisis de Mercados de Comunicaciones Electr\u00f3nicas de la CNMC. Los datos que present\u00f3 dan una perfecta idea de la evoluci\u00f3n del sector: en 8 a\u00f1os el n\u00famero de hogares con banda ancha fija ha aumentado un 51%, hasta casi 15 millones; en el mismo lapso de tiempo, ya hay m\u00e1s de 321% de l\u00edneas NGN, casi todas ellas comercializadas dentro de un paquete.<\/p>\n

El ponente de la CNMC hizo un repaso de las operaciones de concentraci\u00f3n que se han efectuado en Espa\u00f1a en los \u00faltimos a\u00f1os. Se dice pronto, pero este proceso de reorganizaci\u00f3n comenz\u00f3 en 2014 con la adquisici\u00f3n de ONO por parte de Vodafone[10]<\/a> hasta la reciente fusi\u00f3n de los cableros del nombre. En esos tres a\u00f1os, Orange tambi\u00e9n compr\u00f3 Jazztel[11]<\/a>, M\u00e1sM\u00f3vil se multiplic\u00f3 por s\u00ed misma[12]<\/a> y Movistar se hizo[13]<\/a> con DTS-Canal+. Un agitado sector que el regulador ha tenido que vigilar y controlar, en especial lo referido a los precios. Seg\u00fan la propia CNMC, estas fusiones han repercutido en una subida nominal de los precios a cambio de nuevas funcionalidades, pero este repunte \u201ces de una magnitud muy inferior a las reducciones previas\u201d.<\/p>\n

Para finalizar con este resumen, y aun a pesar de la calidad del resto de las intervenciones, debemos hacer menci\u00f3n y destacar la ponencia dirigida por Julio Linares en calidad de presidente de la Comisi\u00f3n de Sociedad Digital de la\u00a0CEOE<\/em>[14]<\/a>, \u201c<\/em>Digitalizaci\u00f3n de la econom\u00eda espa\u00f1ola\u201d. Linares defendi\u00f3 la necesidad de acometer un plan integral para digitalizaci\u00f3n nuestra econom\u00eda, que podr\u00eda representar un crecimiento del 3,2% del PIB y 250.000 nuevos empleos. Este proyecto, denominado \u201cPlan Digital 2020<\/em>[15]<\/a>\u201d, se estructura de forma vertebral y transversal, para conformar una transformaci\u00f3n digital <\/em>ambiciosa y de \u00abenorme impacto desde todos los puntos de vista\u00bb, no s\u00f3lo econ\u00f3micos, sino tambi\u00e9n desde el punto de vista social y de los consumidores. Linares estima que Espa\u00f1a debe dar un paso adelante y liderar este proceso, a pesar de su retraso en este aspecto (14 de la Uni\u00f3n Europea y el 35 a nivel global en este \u00e1mbito). Seg\u00fan sus propias palabras, \u201ca\u00fan estamos a tiempo\u201d. Para lograr dicho objetivo, ha establecido que ser\u00eda necesario \u201cuna inversi\u00f3n en innovaci\u00f3n del 2% del PIB como m\u00ednimo, y si fuera posible un 3%\u201d, y m\u00e1s centrada en infraestructuras intangibles -como el Big Data o la inteligencia artificial-. Si Espa\u00f1a se pone manos a la obra, por ejemplo, con la formalizaci\u00f3n de un Pacto de Estado sobre Digitalizaci\u00f3n o Educaci\u00f3n, nuestra econom\u00eda se ver\u00eda enormemente beneficiada.<\/p>\n

La CEOE recomienda la creaci\u00f3n de \u201cuna entidad gubernamental con responsabilidad coordinadora transversal, una comisi\u00f3n en el Congreso para garantizar un marco legislativo adecuado, e impulsar el liderazgo en el alineamiento con los planes europeos\u201d. Finalmente, el presidente de la Comisi\u00f3n para la Sociedad Digital de la CEOE record\u00f3 que hay 350.000 puestos de trabajo sin cubrir en Espa\u00f1a, una cifra \u201cincre\u00edble en una situaci\u00f3n de desempleo como la que tenemos\u201d.<\/p>\n

UGT<\/strong><\/span> Comunicaciones<\/strong><\/h2>\n


\n[1]<\/a> http:\/\/www.uimp.es\/agenda-link.html?id_actividad=63IC&anyaca=2017-18<\/a>
\n[2]<\/a> http:\/\/www.uimp.es\/uxxiconsultas\/ficheros\/8\/41201Programa.pdf<\/a>
\n[3]<\/a> http:\/\/www.lavanguardia.com\/politica\/20170628\/423744247082\/el-gobierno-impulsara-una-estrategia-digital-para-espana-en-el-horizonte-2025.html<\/a>
\n[4]<\/a> http:\/\/www.red.es\/redes\/es\/magazin-red\/noticias\/jose-maria-lassalle-anuncia-la-realizacion-dos-consultas-publicas-sobre-la<\/a>
\n[5]<\/a> http:\/\/www.antena3.com\/noticias\/tecnologia\/gobierno-dara-ayuda-450-euros-usuarios-que-vivan-zonas-cobertura-internet_2017042558ff0fc00cf2461b6de7558c.html<\/a>
\n[6]<\/a> https:\/\/emilioontiveros.com\/<\/a>
\n[7]<\/a> http:\/\/www.ugtcomunicacionesasturias.es\/comunicaciones\/archivohistorico\/historico_telefonica\/historico_telefonica_2013\/informes_2013\/otros_informes_2013\/03-07-13%20Informe%20Telefonica-Vodafone-Orange%20alcanzan%20acuerdo%20compartir%20verticales%20FTTH.pdf<\/a>
\n[8]<\/a> http:\/\/www.movistar.es\/operadores\/ServiciosRegulados\/ficha\/PRO_MARCO<\/a>
\n[9]<\/a> http:\/\/www.smcugt.org\/archivos\/elementos\/2017\/reguladores_y_tasa_zero__batalla_alrededor_.pdf<\/a>
\n[10]<\/a> http:\/\/www.smcugt.org\/noticia\/ugt-apuesta-por-operadores-de-telecomunicaciones-fuertes-id-40994.htm<\/a>
\n[11]<\/a> http:\/\/www.smcugt.org\/noticia\/ugt-sigue-apostando-por-operadores-de-telecomunicaciones-fuertes-id-45498.htm<\/a>
\n[12]<\/a> http:\/\/www.smcugt.org\/archivos\/elementos\/2016\/masmovil_compra_yoigo_.pdf<\/a>
\n[13]<\/a> http:\/\/www.smcugt.org\/noticia\/telefonica-crea-una-nueva-filial-de-contenidos-audiovisuales-id-55369.htm<\/a>
\n[14]<\/a> http:\/\/www.uimp.es\/gabinete-de-comunicacion\/actualidad-uimp\/empresas-y-administracion-publica-afrontan-en-la-uimp-los-desafios-de-la-transformacion-digital.html<\/a>
\n[15]<\/a> http:\/\/plandigital2020.ceoe.es\/<\/a><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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