{"id":471,"date":"2016-12-28T10:10:54","date_gmt":"2016-12-28T09:10:54","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ugtcom.h2301842.stratoserver.net\/wordpress\/wordpress\/?p=471"},"modified":"2017-01-17T09:52:06","modified_gmt":"2017-01-17T08:52:06","slug":"al-contrario-que-en-espana-portugal-no-quiere-abrir-la-fibra-de-telecom","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/al-contrario-que-en-espana-portugal-no-quiere-abrir-la-fibra-de-telecom\/","title":{"rendered":"Al contrario que en Espa\u00f1a, Portugal no quiere abrir la fibra de Telecom"},"content":{"rendered":"

El regulador portugu\u00e9s de las telecos, ANACOM[1]<\/a>, no quiere abrir la red de fibra \u00f3ptica de la operadora incumbente Portugal Telecom (que ahora opera bajo la marca MEO[2]<\/a>).<\/p>\n

En un dictamen[3]<\/a> fechado el 30 de junio de este mismo a\u00f1o (v\u00e9ase la cercan\u00eda temporal con el proceso espa\u00f1ol, que finalizo en enero de 2016[4]<\/a>),\u00a0 ANACOM considera contraproducente abrir al completo la red FTTH de MEO, evitando as\u00ed imponer obligaciones de desagregaci\u00f3n de la fibra \u00f3ptica o de acceso mayorista a trav\u00e9s de bitstream<\/em>. Dicho de otro modo, ANACOM no regula la fibra de Portugal Telecom, y por tanto, evita imponerle obligaciones de ning\u00fan tipo<\/strong>.<\/p>\n

El regulador portugu\u00e9s considera que (sic) \u201csu decisi\u00f3n es la que mejor defiende los intereses del pa\u00eds y de los ciudadanos, la promoci\u00f3n de la cobertura del territorio con las redes de nueva generaci\u00f3n\u00a0y la lucha contra la brecha digital[5]<\/strong><\/sup><\/a>\u201d<\/em>. A\u00f1ade a continuaci\u00f3n que \u201cel mercado portugu\u00e9s es uno de los m\u00e1s competitivos a nivel europeo, gracias a otro tipo de obligaciones que fueron impuestas por ANACOM a la misma MEO, como puede ser proporcionar acceso a su red de conductos y postes. Esta imposici\u00f3n permiti\u00f3 reducir los costes de construcci\u00f3n de redes de alta velocidad hasta en un 80%\u201d<\/em>, llevando a que la mayor parte de los accesos de los operadores alternativos en Portugal est\u00e9n basados en infraestructuras propias[6]<\/a>.<\/p>\n

Como puede observarse, los razonamientos de ANACOM coinciden plenamente con los expuestos por UGT<\/strong> Comunicaciones <\/strong>en reiterad\u00edsimas veces, como en la nota de prensa del 19 de noviembre[7]<\/a>, cuando afirm\u00e1bamos que: \u201c<\/em>UGT<\/em><\/strong> Comunicaciones<\/em><\/strong> sigue sin comprender las razones que llevan al regulador sectorial a adoptar este conjunto de decisiones, sobre todo cuando toda la infraestructura de obra civil legada del otrora monopolio p\u00fablico, de extremo a extremo, est\u00e1 disponible para que cualquier operador pueda invertir y construir su propia red de fibra<\/em>\u201d. <\/em><\/p>\n

Desde UGT<\/strong> siempre hemos considerado que el libre acceso a las infraestructuras de obra civil de Telef\u00f3nica (conductos, ductos, arquetas, postes, etc.) no estaba en duda, y que a partir de esta posibilidad, cualquier operador pueda construir su propia red. Es m\u00e1s, siempre hemos alabado a los operadores que anuncian el despliegue de nuevas redes[8]<\/a>, al entender que una fuerte inversi\u00f3n acaba siempre redundando en la creaci\u00f3n de m\u00e1s y mejor empleo. UGT <\/strong>siempre ha apostado por un mercado de las telecos compuesto de operadores \u201cfuertes, <\/em>que apuesten por un modelo sectorial basado en la competencia sobre infraestructuras, lo que conlleva inversi\u00f3n, innovaci\u00f3n, crecimiento y empleo[9]<\/strong><\/a>\u201d<\/em>.<\/p>\n

La coincidencia de planteamientos de <\/strong>UGT<\/strong> y el regulador portugu\u00e9s prueban que nuestra propuesta regulatoria no s\u00f3lo no era descabellada, sino que estaba plenamente justificada y era perfectamente aplicable<\/strong>.<\/p>\n

De todos modos, la decisi\u00f3n de ANACOM no ha ca\u00eddo muy bien en el seno de la Comisi\u00f3n Europea, que act\u00faa como regulador supranacional en el entorno de la Uni\u00f3n. As\u00ed, la CE, despu\u00e9s de tres meses de investigaci\u00f3n considera que \u201c<\/em>que la propuesta de ANACOM no es compatible con la legislaci\u00f3n de la UE[10]<\/strong><\/a>\u201d<\/em>, alegando que la regulaci\u00f3n debe \u201c<\/em>permitir a los operadores alternativos desplegar su propia infraestructura\u201d<\/em>, incluyendo la \u201cobligaci\u00f3n de facilitar el acceso de los operadores alternativos a la red del operador tradicional\u201d<\/em>, hecho que desde UGT<\/strong> consideramos que nadie niega, pero discrepamos de la interpretaci\u00f3n final que adopta la Comisi\u00f3n.<\/p>\n

No obstante, la propia Comisi\u00f3n abre la puerta a que ANACOM module su propuesta, sugiri\u00e9ndole <\/em>que use el aspecto de los precios del alquiler de la fibra como herramienta: \u201cANACOM deber\u00eda considerar la posibilidad de conceder a MEO [Portugal Telecom] un grado de flexibilidad de precios para el producto de acceso de fibra, de acuerdo con la Recomendaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n relativa a la no discriminaci\u00f3n y el c\u00e1lculo del costes, utilizando la propia oferta comercial de MEO como base para el producto de acceso regulado\u201d<\/em>.<\/p>\n

En Rom\u00e1n paladino, la Comisi\u00f3n no quiere o\u00edr hablar de levantar obligaciones<\/u>, pero est\u00e1 dispuesta a que los precios de alquiler para acceder a las redes FTTH de los incumbentes sean lo suficientemente altos como para que dichos alternativos se cuestionen la rentabilidad de hacer sus propios despliegues<\/strong>.<\/p>\n

Quiz\u00e1 nos encontremos ante una soluci\u00f3n intermedia, pero solo el tiempo lo dir\u00e1.<\/p>\n

 <\/p>\n

[1]<\/a> http:\/\/www.anacom.pt\/<\/a><\/p>\n

[2]<\/a> https:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/Meo_%28empresa%29<\/a><\/p>\n

[3]<\/a> http:\/\/www.anacom.pt\/render.jsp?contentId=1389850#.WD_lw1KXBQs<\/a><\/p>\n

[4]<\/a> http:\/\/ugtcomunicaciones.es\/archivos\/elementos\/2016\/informe_dictamen_de_la_cnmc_sobre_la_apertura_de_la_fibra_de_telefonica.pdf<\/a><\/p>\n

[5]<\/a> http:\/\/www.anacom.pt\/render.jsp?contentId=1391687#.WD_n31KXBQt<\/a><\/p>\n

[6]<\/a> https:\/\/www.dinheirovivo.pt\/economia\/fibra-da-meo-ce-discorda-de-decisao-da-anacom-regulador-contesta\/sthash.M3nZFDvN.dpuf<\/a><\/p>\n

[7]<\/a> http:\/\/ugtcomunicaciones.es\/noticia\/ugt-considera-una-temeridad-la-decision-de-la-cnmc-sobre-la-red-de-fibra-optica-de-telefonica-id-53336.htm<\/a> y http:\/\/ugtcomunicaciones.es\/archivos\/elementos\/2015\/propuesta_de_ugt_para_la_regulacion_de_las_redes_de_alta_velocidad_bajo.pdf<\/a><\/p>\n

[8]<\/a> http:\/\/comunicaciones.smcugt.org\/noticia\/orange-espana-acelera-su-despliegue-de-ftth-id-53692.htm<\/a><\/p>\n

[9]<\/a> http:\/\/ugtcomunicaciones.es\/noticia\/ugt-sigue-apostando-por-operadores-de-telecomunicaciones-fuertes-id-45498.htm<\/a><\/p>\n

[10]<\/a> https:\/\/ec.europa.eu\/digital-single-market\/en\/news\/european-commission-requires-portuguese-regulator-grant-regulated-access-fibre-rural-and-remote<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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