{"id":505,"date":"2017-01-11T13:14:16","date_gmt":"2017-01-11T12:14:16","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ugtcom.h2301842.stratoserver.net\/wordpress\/wordpress\/?p=505"},"modified":"2017-06-27T08:55:12","modified_gmt":"2017-06-27T07:55:12","slug":"alianza-para-una-internet-asequible-a4ai-informe-2016","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/alianza-para-una-internet-asequible-a4ai-informe-2016\/","title":{"rendered":"Alianza para una Internet Asequible (A4AI). Informe 2016"},"content":{"rendered":"

En 2013[1]<\/a>, un grupo de actores del sector p\u00fablico y privado pusieron en marcha la Alianza para el Internet Accesible (A4AI), una iniciativa que ten\u00eda como objetivo liderar una reforma pol\u00edtica y reglamentaria para reducir el precio del acceso a Internet en los pa\u00edses en desarrollo.<\/p>\n

A4AI publica de forma peri\u00f3dica un informe sobre la asequibilidad en el acceso a Internet en el mundo, en donde analiza el avance del objetivo propuesto.<\/p>\n

Su \u00faltimo informe[2]<\/a>, la organizaci\u00f3n revela que, si no se modifican las tendencias actuales, el mundo se retrasar\u00e1 m\u00e1s de 20 a\u00f1os en lograr el acceso universal[3]<\/a> a Internet (a\u00f1o 2042). Como consecuencia, al menos una generaci\u00f3n m\u00e1s de muchos pa\u00edses crecer\u00e1 excluida de las oportunidades relacionadas con el acceso a Internet. Sin una reforma urgente, en 2020 veremos conectadas solamente al 16 % de las personas de los pa\u00edses m\u00e1s pobres del mundo y al 53 % de la poblaci\u00f3n mundial en su totalidad.<\/p>\n

Adem\u00e1s, incluso en los pa\u00edses que alcanzan el valor umbral objetivo del 5% del ingreso promedio, la desigualdad de ingresos excluye de la revoluci\u00f3n digital a aproximadamente 500 millones de personas \u2014principalmente mujeres y personas en estado de pobreza\u2014 a causa del precio.<\/p>\n

El informe estudia el estado de asequibilidad de la banda ancha en 51 econom\u00edas emergentes y en v\u00edas de desarrollo, y si bien 25 pa\u00edses alcanzaron el objetivo actual de una Internet asequible \u2014el precio de 500 MB de datos m\u00f3viles est\u00e1 por debajo del 5% del ingreso nacional promedio-, ninguno de ellos logr\u00f3 el objetivo propuesto de para las personas que viven en la pobreza.<\/p>\n

El coste de la conexi\u00f3n es, sin duda, la barrera principal, aunque no la \u00fanica: la desigualdad de ingresos, la discriminaci\u00f3n de g\u00e9nero y la pobreza, son otros factores que hacen, en la pr\u00e1ctica, que el acceso a Internet sea inalcanzable para m\u00e1s del 70% de las personas en los pa\u00edses menos desarrollados.<\/p>\n

El informe publica el \u00cdndice de impulsores de asequibilidad (ADI) contempla las pol\u00edticas, incentivos e inversiones en infraestructura en pa\u00edses emergentes y en v\u00edas de desarrollo, evaluando hasta qu\u00e9 punto se est\u00e1n implementando medidas de acceso a Internet. Los pa\u00edses que est\u00e1n bien posicionados en el ADI son los que tambi\u00e9n tienden a ofrecer precios de banda ancha m\u00e1s bajos, aunque el ADI no mida precios directamente.<\/p>\n

Colombia y Costa Rica lideran la lista con puntuaciones que reflejan una mejora tanto en infraestructura como en indicadores de acceso. Birmania logr\u00f3 el salto m\u00e1s grande en el ADI: ascendi\u00f3 nueve lugares hasta quedar en la posici\u00f3n 27. Este ascenso obedeci\u00f3 a la apertura exitosa del mercado de telecomunicaciones, que antes estaba en manos del Estado, a nuevos operadores (2013) y a la reciente incorporaci\u00f3n de los servicios de banda ancha (2014).<\/p>\n

Sin embargo, en general, los puntajes en el ADI son bajos, lo cual significa que los pa\u00edses tienen mucho trabajo por delante para crear un entorno favorable para que los precios bajen y las tasas de conexi\u00f3n suban.<\/p>\n

Por otro lado, aunque en el informe no examina los costos de los dispositivos, s\u00ed se expresa que el precio de un tel\u00e9fono con conexi\u00f3n a Internet puede ser un factor importante a la hora de determinar qui\u00e9n puede estar en l\u00ednea. Si sumamos el precio de un hipot\u00e9tico tel\u00e9fono inteligente econ\u00f3mico (sobre 50 euros) al precio de un plan de banda ancha de 500 MB, en casi todos los pa\u00edses, la poblaci\u00f3n total que puede pagar ambos productos se reduce en un 20 %. El informe tambi\u00e9n afirma que un plan mensual de 500 MB solo ofrece oportunidades muy limitadas para hacer un uso significativo de Internet.<\/p>\n

Resumen de posiciones del \u00cdndice de impulsores de asequibilidad (ADI). A la izquierda, Primeros cinco puestos: Posiciones generales del ADI. A la derecha: Primeros cinco puestos: Pa\u00edses menos desarrollados<\/strong><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

En cuanto a la Brecha de G\u00e9nero, por severa que pueda parecer la situaci\u00f3n para los que viven en la pobreza y se encuentran en la base de la pir\u00e1mide de ingresos, el costo para conectarse les resulta mucho m\u00e1s alto a las mujeres de esos grupos. La brecha de ingresos determinada por el g\u00e9nero disminuye la capacidad de las mujeres para permitirse tener acceso a Internet. Seg\u00fan una reciente investigaci\u00f3n de la Web Foundation, las mujeres pobres que viven en zonas urbanas tienen un 50 % menos de probabilidades de conectarse a Internet que los hombres del mismo grupo de edad con niveles de educaci\u00f3n e ingresos similares.<\/p>\n

De este modo, es imposible lograr un acceso universal si no se realizan esfuerzos concretos y enfocados para conectar a las mujeres, de la misma manera en que es imposible lograr una igualdad total de g\u00e9nero sin ofrecerles a las mujeres el acceso a una Internet asequible, abierta y segura. El acceso a la educaci\u00f3n y a oportunidades de capacitaci\u00f3n y desarrollo de competencias es clave para apoyar la participaci\u00f3n efectiva de las mujeres en una sociedad digital y debe considerarse e integrarse como un elemento de una estrategia abarcadora.<\/p>\n

El informe concluye con una seria de recomendaciones:<\/p>\n

    \n
  1. Desarrollar un objetivo de asequibilidad m\u00e1s ambicioso y trabajar para hacerlo posible. Se propone un nuevo objetivo que denominan \u201c1 por 2\u201d: 1 GB de datos a un precio equivalente al 2% o menos del ingreso mensual promedio.<\/li>\n
  2. Reducir el costo de tel\u00e9fonos m\u00f3viles y dispositivos TIC. Los gobiernos deben trabajar para reformar los reg\u00edmenes de impuestos y patentes a fin de reducir los costos de los dispositivos TIC. Tambi\u00e9n deber\u00e1n incentivar al sector privado a desarrollar tel\u00e9fonos inteligentes de alta calidad y bajo costo.<\/li>\n
  3. Aumentar la inversi\u00f3n en el acceso p\u00fablico y subsidiado, as\u00ed como su disponibilidad. Siempre existir\u00e1n grupos que quedar\u00e1n excluidos del mercado, para quienes los costos de acceso seguir\u00e1n estando fuera de su alcance. El acceso p\u00fablico desde bibliotecas, centros comunitarios y redes wifi municipales (financiados por fondos de acceso y servicio universal bien administrados) resulta crucial para brindarles acceso a esas poblaciones.<\/li>\n
  4. Crear objetivos espec\u00edficos de duraci\u00f3n limitada para reducir la brecha de g\u00e9nero digital. En gran parte del mundo en v\u00edas de desarrollo, la brecha de g\u00e9nero en la utilizaci\u00f3n de Internet es impactante. Por ejemplo, en Kampala, Uganda, hay una sola mujer en l\u00ednea por cada tres hombres. Los gobiernos deben establacer objetivos concretos para lograr la igualdad de g\u00e9nero en la adopci\u00f3n, el desarrollo de competencias y el empoderamiento en materia de tecnolog\u00edas digitales, y deben reforzarlos con programas y asignaciones presupuestarias especiales. Se deben recopilar datos desagregados por g\u00e9nero a fin de monitorear el progreso. Para tal fin, deber\u00eda llevarse adelante una planificaci\u00f3n de servicio nacional de banda ancha con m\u00e1s \u00e9nfasis en el g\u00e9nero.<\/li>\n
  5. Enfoque integrado de formulaci\u00f3n de pol\u00edticas. Conectar a todas las personas a Internet requiere de pol\u00edticas equilibradas que aborden tanto la demanda como la oferta, tanto las regulaciones como la competencia, tanto la banda ancha fija como la m\u00f3vil, tanto el acceso p\u00fablico como las suscripciones individuales. Los gobiernos deben encabezar los esfuerzos para reunir a todos los actores y elaborar un plan claro y coherente a fin de secuenciar las reformas y estimular las inversiones necesarias para reducir los costos y ampliar el acceso.<\/li>\n<\/ol>\n

     <\/p>\n

    \u201cTODO EL MUNDO DEBER\u00cdA TENER ACCESO A INTERNET\u201d<\/strong><\/p>\n

     <\/p>\n

    [1]<\/a> http:\/\/www.smcugt.org\/noticia\/internet-org-altruismo-o-negocio-id-51272.htm<\/a><\/p>\n

    [2]<\/a> http:\/\/a4ai.org\/affordability-report\/<\/a><\/p>\n

    [3]<\/a> http:\/\/www.smcugt.org\/archivos\/elementos\/2016\/servicio_universal.pdf<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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