{"id":816567,"date":"2021-05-31T07:00:57","date_gmt":"2021-05-31T06:00:57","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/?p=816567"},"modified":"2021-05-18T08:06:28","modified_gmt":"2021-05-18T07:06:28","slug":"se-estanca-el-coste-del-servicio-universal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/se-estanca-el-coste-del-servicio-universal\/","title":{"rendered":"Se estanca el coste del servicio universal"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Continuamos con nuestro seguimiento de la herramienta social m\u00e1s importante de nuestro sector: el Servicio Universal. Si en 2013 anunci\u00e1bamos nuestro ensayo<sup class=\"modern-footnotes-footnote \" data-mfn=\"1\" data-mfn-post-scope=\"00000000000040e60000000000000000_816567\"><a href=\"javascript:void(0)\"  role=\"button\" aria-pressed=\"false\" aria-describedby=\"mfn-content-00000000000040e60000000000000000_816567-1\">1<\/a><\/sup><span id=\"mfn-content-00000000000040e60000000000000000_816567-1\" role=\"tooltip\" class=\"modern-footnotes-footnote__note\" tabindex=\"0\" data-mfn=\"1\"><a href=\"https:\/\/comunicaciones.fesmcugt.org\/wp-content\/uploads\/sites\/16\/2019\/06\/servicio_universal.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">servicio_universal<\/a><\/span> sobre la materia (posiblemente, el m\u00e1s exhaustivo de los publicados en Espa\u00f1a), no hemos cejado de reivindicar su esencial papel hasta el presente, hasta el punto de superar las setenta publicaciones en poco menos de 8 a\u00f1os<sup class=\"modern-footnotes-footnote \" data-mfn=\"2\" data-mfn-post-scope=\"00000000000040e60000000000000000_816567\"><a href=\"javascript:void(0)\"  role=\"button\" aria-pressed=\"false\" aria-describedby=\"mfn-content-00000000000040e60000000000000000_816567-2\">2<\/a><\/sup><span id=\"mfn-content-00000000000040e60000000000000000_816567-2\" role=\"tooltip\" class=\"modern-footnotes-footnote__note\" tabindex=\"0\" data-mfn=\"2\"><a href=\"https:\/\/www.ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/?s=servicio+universal\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">servicio+universal<\/a><\/span>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En esta ocasi\u00f3n volvemos a tratar una de sus principales caracter\u00edsticas: el coste neto (o por sus siglas, CNSU: Coste Neto Servicio Universal). Bajo este concepto se estipula el coste que soporta Telef\u00f3nica por prestar los conceptos incluidos en el alcance del Servicio Universal (servicio telef\u00f3nico fijo, abono social, cabinas, ayudas a discapacitados y gu\u00edas telef\u00f3nicas, en un principio; a las que se a\u00f1adi\u00f3 la conexi\u00f3n a Internet a 1 Mbps desde 2012). Una vez obtenido dicho coste, sufragado en un inicio \u00edntegramente por Telef\u00f3nica, el regulador debe evaluar la existencia de una carga injustificada para Telef\u00f3nica como consecuencia de la obligaci\u00f3n de prestar dicho servicio universal.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Para el a\u00f1o 2018, CNMC ha considerado<sup class=\"modern-footnotes-footnote \" data-mfn=\"3\" data-mfn-post-scope=\"00000000000040e60000000000000000_816567\"><a href=\"javascript:void(0)\"  role=\"button\" aria-pressed=\"false\" aria-describedby=\"mfn-content-00000000000040e60000000000000000_816567-3\">3<\/a><\/sup><span id=\"mfn-content-00000000000040e60000000000000000_816567-3\" role=\"tooltip\" class=\"modern-footnotes-footnote__note\" tabindex=\"0\" data-mfn=\"3\"><a href=\"https:\/\/www.cnmc.es\/expedientes\/sudtsa01220\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">expedientes<\/a><\/span>\u00a0los siguientes elementos:<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-816570 size-full lazyload\" data-src=\"https:\/\/www.ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/servicio-universal-1.jpg\" alt=\"\" width=\"642\" height=\"256\" data-srcset=\"https:\/\/www.ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/servicio-universal-1.jpg 642w, https:\/\/www.ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/servicio-universal-1-300x120.jpg 300w, https:\/\/www.ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/servicio-universal-1-640x256.jpg 640w\" data-sizes=\"(max-width: 642px) 100vw, 642px\" src=\"data:image\/svg+xml;base64,PHN2ZyB3aWR0aD0iMSIgaGVpZ2h0PSIxIiB4bWxucz0iaHR0cDovL3d3dy53My5vcmcvMjAwMC9zdmciPjwvc3ZnPg==\" style=\"--smush-placeholder-width: 642px; --smush-placeholder-aspect-ratio: 642\/256;\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Como se puede observar, la cifra resultante en coste neto supera los 14,6 millones de euros. Una cantidad muy semejante a la de 2017, lo que viene a demostrar el estancamiento de esta herramienta.<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-816569 size-full lazyload\" data-src=\"https:\/\/www.ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/servicio-universal-2.jpg\" alt=\"\" width=\"643\" height=\"348\" data-srcset=\"https:\/\/www.ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/servicio-universal-2.jpg 643w, https:\/\/www.ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/servicio-universal-2-300x162.jpg 300w, https:\/\/www.ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/servicio-universal-2-640x346.jpg 640w\" data-sizes=\"(max-width: 643px) 100vw, 643px\" src=\"data:image\/svg+xml;base64,PHN2ZyB3aWR0aD0iMSIgaGVpZ2h0PSIxIiB4bWxucz0iaHR0cDovL3d3dy53My5vcmcvMjAwMC9zdmciPjwvc3ZnPg==\" style=\"--smush-placeholder-width: 643px; --smush-placeholder-aspect-ratio: 643\/348;\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">*El coste neto de los a\u00f1os 1998-1999 se cuantific\u00f3 en 189.000 millones de pesetas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">**En principio se tas\u00f3 en 120,38 millones de euros, pero un recurso de France Telecom y Vodafone lo rebaj\u00f3 a 18,8.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Acaba su dictamen la CNMC reconociendo \u201c<em>la existencia de una carga injustificada para Telef\u00f3nica de Espa\u00f1a, S.A.U como consecuencia de la obligaci\u00f3n de prestaci\u00f3n del servicio universal en el ejercicio 2018\u201d<\/em>. Finalizada esta parte del proceso, el regulador deber\u00e1 determinar qu\u00e9 operadores est\u00e1n obligados a financiar dicha carga, y en qu\u00e9 proporci\u00f3n, como viene sucediendo cada ejercicio<sup class=\"modern-footnotes-footnote \" data-mfn=\"4\" data-mfn-post-scope=\"00000000000040e60000000000000000_816567\"><a href=\"javascript:void(0)\"  role=\"button\" aria-pressed=\"false\" aria-describedby=\"mfn-content-00000000000040e60000000000000000_816567-4\">4<\/a><\/sup><span id=\"mfn-content-00000000000040e60000000000000000_816567-4\" role=\"tooltip\" class=\"modern-footnotes-footnote__note\" tabindex=\"0\" data-mfn=\"4\"><a href=\"https:\/\/www.ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/casi-20-anos-despues-coste-del-servicio-universal-se-repartira-14-operadores\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">coste-del-servicio-universal<\/a><\/span>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #ff0000;\"><strong>UGT<\/strong><\/span>\u00a0considera que no se puede permanecer m\u00e1s tiempo en esta situaci\u00f3n. Es imperioso hacer una profunda reforma del Servicio Universal, para dotarlo de actualidad y utilidad, empezando por modificar su financiaci\u00f3n para inmediatamente renovar su alcance.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por tanto, desde\u00a0<strong><span style=\"color: #ff0000;\">UGT<\/span>\u00a0<\/strong>proponemos<sup class=\"modern-footnotes-footnote \" data-mfn=\"5\" data-mfn-post-scope=\"00000000000040e60000000000000000_816567\"><a href=\"javascript:void(0)\"  role=\"button\" aria-pressed=\"false\" aria-describedby=\"mfn-content-00000000000040e60000000000000000_816567-5\">5<\/a><\/sup><span id=\"mfn-content-00000000000040e60000000000000000_816567-5\" role=\"tooltip\" class=\"modern-footnotes-footnote__note\" tabindex=\"0\" data-mfn=\"5\"><a href=\"https:\/\/www.ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/355460-2\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">355460-2<\/a>; <a href=\"https:\/\/www.ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/458213-2\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">458213-2<\/a><\/span>:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong>Que la financiaci\u00f3n del Servicio Universal se haga con cargo de los Presupuestos Generales del Estado<\/strong>: El Servicio Universal es una <strong>herramienta c\u00edvica, una red social de protecci\u00f3n, creada para generar equidad y evitar exclusiones. Se trata de un servicio p\u00fablico, y por tanto, competencia exclusiva del Estado, que debe garantizar su financiaci\u00f3n mediante fondos p\u00fablicos.\u00a0<\/strong><\/li>\n<li><strong>Ampliar las garant\u00edas del Servicio Universal<\/strong>, mediante la instauraci\u00f3n de\u00a0<strong>tarifas sociales<\/strong>abordables para colectivos en situaci\u00f3n de vulnerabilidad digital, que contengan, al menos, las siguientes caracter\u00edsticas:<\/li>\n<li>Conexi\u00f3n a Internet de un m\u00ednimo 30 Mbps, ampliables a 100 en un corto plazo. Esta velocidad se actualizar\u00e1 en funci\u00f3n de las necesidades de la ciudadan\u00eda (por ejemplo, para soluciones de e-salud en zonas rurales).<\/li>\n<li>Acceso a una l\u00ednea de telefon\u00eda m\u00f3vil, con servicios de voz y datos, con l\u00edmites de uso razonables y acordes con las necesidades de dichos colectivos.<\/li>\n<li>Tarifa mensual menor a 20\u20ac, cofinanciada por el Fondo del Servicio Universal, en funci\u00f3n de los umbrales de ingresos familiares que se determinen.<\/li>\n<li>En caso de impago de las facturas, la conexi\u00f3n debe mantenerse durante al menos tres meses para llamadas entrantes y de emergencias.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">El Sindicato considera urgente acometer esta reforma, otorg\u00e1ndole prioridad. No ser\u00e1 posible construir una sociedad digital inclusiva si no somos capaces de ayudar a quienes lo necesitan. Se trata de equidad social, en este caso, en su vertiente digital, y todos debemos implicarnos en ella con la misma intensidad que lo hacemos en otros casos, supuestos y sectores.<\/p>\n<h4 style=\"text-align: right;\"><strong><span style=\"color: #ff0000;\">UGT<\/span> Comunicaciones<br \/>\nSector Estatal<\/strong><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\"><\/a><\/h4>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Continuamos con nuestro seguimiento de la herramienta social m\u00e1s importante de nuestro sector: el Servicio Universal. Si en 2013 anunci\u00e1bamos nuestro ensayo sobre la materia (posiblemente, el m\u00e1s exhaustivo de los publicados en Espa\u00f1a), no hemos cejado de reivindicar su esencial papel hasta el presente, hasta el punto de superar las setenta publicaciones en poco [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":823641,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[14,12],"tags":[],"class_list":["post-816567","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opinion","category-regulacion"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v27.3 (Yoast SEO v27.3) - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-premium-wordpress\/ -->\n<title>Se estanca el coste del servicio universal - UGT Comunicaciones<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/se-estanca-el-coste-del-servicio-universal\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Se estanca el coste del servicio universal\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Continuamos con nuestro seguimiento de la herramienta social m\u00e1s importante de nuestro sector: el Servicio Universal. 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