{"id":903,"date":"2017-02-20T13:17:38","date_gmt":"2017-02-20T12:17:38","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ugtcom.h2301842.stratoserver.net\/wordpress\/wordpress\/?p=903"},"modified":"2017-06-27T08:16:48","modified_gmt":"2017-06-27T07:16:48","slug":"fin-del-sobrecoste-roaming-europa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/fin-del-sobrecoste-roaming-europa\/","title":{"rendered":"El fin del sobrecoste por roaming en Europa"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">El pr\u00f3ximo 15 de junio, el sobrecoste a\u00f1adido por usar el tel\u00e9fono m\u00f3vil en los pa\u00edses que componen la Uni\u00f3n Europea habr\u00e1 acabado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">No es una noticia nueva<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>, la Comisi\u00f3n Europea lleva una d\u00e9cada intentando eliminar este cargo adicional, en un proceso que parti\u00f3 con la reducci\u00f3n paulatina de las tarifas de voz, SMS y datos hasta su inminente y completa eliminaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><img decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-904 size-full lazyload\" data-src=\"http:\/\/ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2017\/02\/roaming-eu.png\" alt=\"\" width=\"434\" height=\"138\" data-srcset=\"https:\/\/www.ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2017\/02\/roaming-eu.png 434w, https:\/\/www.ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2017\/02\/roaming-eu-300x95.png 300w\" data-sizes=\"(max-width: 434px) 100vw, 434px\" src=\"data:image\/svg+xml;base64,PHN2ZyB3aWR0aD0iMSIgaGVpZ2h0PSIxIiB4bWxucz0iaHR0cDovL3d3dy53My5vcmcvMjAwMC9zdmciPjwvc3ZnPg==\" style=\"--smush-placeholder-width: 434px; --smush-placeholder-aspect-ratio: 434\/138;\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pero en este \u00faltimo escal\u00f3n conlleva novedades en dos aspectos muy relevantes para ciudadanos y operadoras: la concreci\u00f3n de las pol\u00edticas de \u201cuso justo\u201d de los clientes y la regulaci\u00f3n de las tarifas mayoristas de itinerancia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Las \u201cpol\u00edticas de uso justo\u201d &#8211; <em>Fair Use Policy<\/em> &#8211; responden a la preocupaci\u00f3n de las telecos ante los posibles \u201cabusos\u201d de los clientes. Un ejemplo muy repetido ser\u00eda el de un ciudadano y residente habitual en un Estado Miembro de la Uni\u00f3n, que contrata su servicio m\u00f3vil en otro pa\u00eds, evidentemente con unas tarifas m\u00e1s asequibles, usando dicho servicio de forma habitual en su pa\u00eds residencia, pero con un contrato for\u00e1neo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Para evitar este tipo de comportamientos, se ha acordado el programa <em>\u201cRoam like at home\u201d<\/em> \u2013<em>itinerancia como en casa<\/em>, en su traducci\u00f3n al castellano- que est\u00e1 dirigido a personas que viajan en la UE por trabajo o placer. As\u00ed, todos los europeos pagaremos el mismo precio que pagamos ahora por llamadas, SMS o datos en nuestra \u201ccasa\u201d cuando visitemos otros pa\u00edses de la Uni\u00f3n.\u00a0Por tanto, <em>\u201cRoam like at home\u201d <\/em>no est\u00e1 destinado a ser utilizado para roaming permanente, sino reservado para viajes ocasionales fuera de nuestra residencia habitual.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La vigilancia para evitar que se quebraten estas normas corresponder\u00e1 a las operadoras, que podr\u00e1n exigir a los consumidores que demuestren que viven, o tienen v\u00ednculos estables con un pa\u00eds espec\u00edfico antes de incluir \u00ab<em>\u201cRoam like at home\u201d <\/em>en el contrato. Adem\u00e1s, en el caso de sospechas del citado quebranto, se ha redactado un protocolo dividido en dos fases:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Periodo de observaci\u00f3n: los operadores, empleando la informaci\u00f3n recogida en la facturaci\u00f3n, pueden comprobar hasta qu\u00e9 punto los clientes est\u00e1n utilizando los servicios m\u00f3viles en el extranjero en comparaci\u00f3n con su consumo en el hogar.<\/li>\n<li>Periodo de advertencia: Si durante un per\u00edodo de 4 meses, los datos de facturaci\u00f3n sugieren que un consumidor ha estado m\u00e1s tiempo en el extranjero que en casa, o ha consumido m\u00e1s datos mientras viajaba en la UE, el operador puede enviar un mensaje de advertencia. Este mensaje advertir\u00e1 al consumidor que tiene dos semanas para informar a su operador sobre su situaci\u00f3n de viaje o para cambiar sus patrones de uso.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">De hecho, en su nota de prensa<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a>, la Comisi\u00f3n Europea advierte que debe garantizarse la protecci\u00f3n de los consumidores a la vez que se respetan las \u201cpol\u00edticas de uso razonable\u201d. As\u00ed, se podr\u00e1n solicitar detalles personales para determinar el concepto de \u00abrelaci\u00f3n estable\u00bb con un pa\u00eds, asegurando que las personas, como trabajadores fronterizos o desplazados, estudiantes y jubilados, que tienen v\u00ednculos estables con un pa\u00eds sin residir oficialmente en dicho pa\u00eds, puedan beneficiarse de la eliminaci\u00f3n de estos sobrecostes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Simult\u00e1neamente, la Comisi\u00f3n pondr\u00e1 en marcha un sistema de derogaci\u00f3n excepcional y <img decoding=\"async\" class=\"alignright wp-image-905 size-full lazyload\" data-src=\"http:\/\/ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2017\/02\/mapa-ue-azul.png\" alt=\"\" width=\"170\" height=\"82\" src=\"data:image\/svg+xml;base64,PHN2ZyB3aWR0aD0iMSIgaGVpZ2h0PSIxIiB4bWxucz0iaHR0cDovL3d3dy53My5vcmcvMjAwMC9zdmciPjwvc3ZnPg==\" style=\"--smush-placeholder-width: 170px; --smush-placeholder-aspect-ratio: 170\/82;\" \/>temporal\u00a0del <em>\u201cRoam like at home\u201d<\/em>, que s\u00f3lo podr\u00e1 activar un regulador nacional en circunstancias muy estrictas, cuando por ejemplo demuestre que el fin de las tarifas de itinerancia en un mercado nacional puede dar lugar a aumento de los precios para los clientes dom\u00e9sticos. Esta medida fue una de las reclamaciones trasladadas por la CNMC a la Comisi\u00f3n para racionalizar la eliminaci\u00f3n del roaming en Espa\u00f1a<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Adem\u00e1s, se vigilar\u00e1n con especial celo los \u201cabusos comerciales\u201d, relacionados con la compra y reventa en masa de tarjetas SIM para su uso permanente fuera del pa\u00eds de origen.\u00a0En tales casos, se permitir\u00e1 que el operador tome medidas inmediatas y proporcionadas informando al regulador nacional (como, por ejemplo, desactivando tales SIM en base a las condiciones contractuales).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La otra clave es la determinaci\u00f3n de los precios mayoristas (los precios que los operadores se cobran entre s\u00ed para permitir el roaming en toda Europa en las redes de unos a otros), que sufren fuertes reducciones. Por ejemplo, las llamadas de voz pasan de 0,04 a 0,032 c\u00e9ntimos por minuto; los SMS bajan hasta los 0,01 y los datos, se reducen a 7,75 euros por gigabyte<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a> (es decir, reducciones en alg\u00fan caso superiores al 50%, en comparaci\u00f3n con tarifas actuales al por mayor<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\">[5]<\/a>). Sin lugar a dudas, est\u00e1s rebajas ser\u00e1n bienvenidas por los OMV, que reclamaron una sustancial reducci\u00f3n de estos precios<a href=\"#_ftn6\" name=\"_ftnref6\">[6]<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En resumidas cuentas, el fin de los recargos por usar el m\u00f3vil en el extranjero atisba su final. En el medio queda un complejo proceso que se inici\u00f3 en 2007, con la creaci\u00f3n de la \u201cEurotarifa<a href=\"#_ftn7\" name=\"_ftnref7\">[7]<\/a>\u201d, dejando por el camino una fort\u00edsima divisi\u00f3n entre los reguladores de los Estados Miembros de la Uni\u00f3n<a href=\"#_ftn8\" name=\"_ftnref8\">[8]<\/a> y las quejas de los sindicatos liderados por UNI-Telecom y <strong>UGT Comunicaciones<\/strong> para advertir de las repercusiones de esta medida sobre el empleo: <strong>los sindicatos europeos estimamos que la medida destruir\u00e1 cerca de 86.000 puestos de trabajo en todo el Sector<\/strong><a href=\"#_ftn9\" name=\"_ftnref9\">[9]<\/a>.<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-906 size-full lazyload\" data-src=\"http:\/\/ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2017\/02\/tarifas-roaming.png\" alt=\"\" width=\"642\" height=\"261\" data-srcset=\"https:\/\/www.ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2017\/02\/tarifas-roaming.png 642w, https:\/\/www.ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2017\/02\/tarifas-roaming-300x122.png 300w, https:\/\/www.ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2017\/02\/tarifas-roaming-640x261.png 640w\" data-sizes=\"(max-width: 642px) 100vw, 642px\" src=\"data:image\/svg+xml;base64,PHN2ZyB3aWR0aD0iMSIgaGVpZ2h0PSIxIiB4bWxucz0iaHR0cDovL3d3dy53My5vcmcvMjAwMC9zdmciPjwvc3ZnPg==\" style=\"--smush-placeholder-width: 642px; --smush-placeholder-aspect-ratio: 642\/261;\" \/><\/p>\n<p><strong>\u00a0<img decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-970 size-full lazyload\" data-src=\"http:\/\/ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2017\/02\/tabla03.png\" alt=\"\" width=\"641\" height=\"156\" data-srcset=\"https:\/\/www.ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2017\/02\/tabla03.png 641w, https:\/\/www.ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2017\/02\/tabla03-300x73.png 300w, https:\/\/www.ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2017\/02\/tabla03-640x156.png 640w\" data-sizes=\"(max-width: 641px) 100vw, 641px\" src=\"data:image\/svg+xml;base64,PHN2ZyB3aWR0aD0iMSIgaGVpZ2h0PSIxIiB4bWxucz0iaHR0cDovL3d3dy53My5vcmcvMjAwMC9zdmciPjwvc3ZnPg==\" style=\"--smush-placeholder-width: 641px; --smush-placeholder-aspect-ratio: 641\/156;\" \/><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00a0<\/strong>En resumidas cuentas, el fin de los recargos por usar el m\u00f3vil en el extranjero atisba su final. En el medio queda un complejo proceso que se inici\u00f3 en 2007, con la creaci\u00f3n de la \u201cEurotarifa<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[7]<\/a>\u201d, dejando por el camino una fort\u00edsima divisi\u00f3n entre los reguladores de los Estados Miembros de la Uni\u00f3n<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[8]<\/a> y las quejas de los sindicatos liderados por UNI-Telecom y <strong>UGT Comunicaciones<\/strong> para advertir de las repercusiones de esta medida sobre el empleo: <strong>los sindicatos europeos estimamos que la medida destruir\u00e1 cerca de 86.000 puestos de trabajo en todo el Sector<\/strong><a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[9]<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><img decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-971 size-full lazyload\" data-src=\"http:\/\/ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2017\/02\/tabla04.png\" alt=\"\" width=\"642\" height=\"265\" data-srcset=\"https:\/\/www.ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2017\/02\/tabla04.png 642w, https:\/\/www.ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2017\/02\/tabla04-300x124.png 300w, https:\/\/www.ugtcomunicaciones.es\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2017\/02\/tabla04-640x265.png 640w\" data-sizes=\"(max-width: 642px) 100vw, 642px\" src=\"data:image\/svg+xml;base64,PHN2ZyB3aWR0aD0iMSIgaGVpZ2h0PSIxIiB4bWxucz0iaHR0cDovL3d3dy53My5vcmcvMjAwMC9zdmciPjwvc3ZnPg==\" style=\"--smush-placeholder-width: 642px; --smush-placeholder-aspect-ratio: 642\/265;\" \/><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> <a href=\"http:\/\/www.smcugt.org\/noticia\/la-comision-europea-define-su-estrategia-para-el-mercado-unico-digital-id-50223.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\" name=\"_ftn2\">http:\/\/www.smcugt.org\/noticia\/la-comision-europea-define-su-estrategia-para-el-mercado-unico-digital-id-50223.htm<br \/>\n[2]<\/a> <a href=\"http:\/\/europa.eu\/rapid\/press-release_IP-16-4322_en.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\" name=\"_ftn3\">http:\/\/europa.eu\/rapid\/press-release_IP-16-4322_en.htm<br \/>\n[3]<\/a> <a href=\"http:\/\/www.smcugt.org\/archivos\/elementos\/2016\/la_cnmc_solicita_racionalizar_el_fin_del_roaming_en_espana_.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\" name=\"_ftn4\">http:\/\/www.smcugt.org\/archivos\/elementos\/2016\/la_cnmc_solicita_racionalizar_el_fin_del_roaming_en_espana_.pdf<br \/>\n[4]<\/a> <a href=\"http:\/\/www.europarl.europa.eu\/news\/sv\/news-room\/20161128IPR53518\/end-of-roaming-charges-industry-meps-cap-wholesale-prices-for-use-of-networks\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\" name=\"_ftn5\">http:\/\/www.europarl.europa.eu\/news\/sv\/news-room\/20161128IPR53518\/end-of-roaming-charges-industry-meps-cap-wholesale-prices-for-use-of-networks<br \/>\n[5]<\/a> <a href=\"http:\/\/www.europarl.europa.eu\/news\/en\/news-room\/20170130IPR60199\/end-of-mobile-roaming-charges-deal-on-lower-wholesale-price-caps\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">http:\/\/www.europarl.europa.eu\/news\/en\/news-room\/20170130IPR60199\/end-of-mobile-roaming-charges-deal-on-lower-wholesale-price-caps<\/a> y <a href=\"http:\/\/europa.eu\/rapid\/press-release_MEMO-16-3164_en.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\" name=\"_ftn6\">http:\/\/europa.eu\/rapid\/press-release_MEMO-16-3164_en.htm<br \/>\n[6]<\/a> <a href=\"http:\/\/www.smcugt.org\/archivos\/elementos\/2016\/informe_los_omv_piden_bruselas_bajar_los_precios.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\" name=\"_ftn7\">http:\/\/www.smcugt.org\/archivos\/elementos\/2016\/informe_los_omv_piden_bruselas_bajar_los_precios.pdf<br \/>\n[7]<\/a> <a href=\"http:\/\/europa.eu\/rapid\/press-release_MEMO-07-251_es.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\" name=\"_ftn8\">http:\/\/europa.eu\/rapid\/press-release_MEMO-07-251_es.htm<br \/>\n[8]<\/a> <a href=\"https:\/\/www.telecompaper.com\/news\/polish-regulator-outs-discontent-with-ec-roaming-rules--1176137\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\" name=\"_ftn9\">https:\/\/www.telecompaper.com\/news\/polish-regulator-outs-discontent-with-ec-roaming-rules&#8211;1176137<br \/>\n[9]<\/a> <a href=\"http:\/\/ec.europa.eu\/information_society\/newsroom\/cf\/dae\/document.cfm?doc_id=1459\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">http:\/\/ec.europa.eu\/information_society\/newsroom\/cf\/dae\/document.cfm?doc_id=1459<\/a> y <a href=\"http:\/\/www.smcugt.org\/noticia\/posicion-de-uni-europa-icts-con-respeto-al-mercado-unico-europeo-de-las-comunicaciones-electronicas-id-43281.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">www.smcugt.org\/noticia\/posicion-de-uni-europa-icts-con-respeto-al-mercado-unico-europeo-de-las-comunicaciones-electronicas-id-43281.htm<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El pr\u00f3ximo 15 de junio, el sobrecoste a\u00f1adido por usar el tel\u00e9fono m\u00f3vil en los pa\u00edses que componen la Uni\u00f3n Europea habr\u00e1 acabado. 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